全國首個“一帶一路”國際商事訴調對接中心落戶前海
發(fā)布日期:2018/1/8 11:26:09 | 瀏覽次數:7899 來源:深圳特區(qū)報1月7日，全國首個“一帶一路”國際商事訴調對接中心在前海企業(yè)公館揭牌。此舉標志著前海特色的國際化、專業(yè)化多元糾紛解決機制，得到進一步完善。同時，也為“一帶一路”沿線商事主體提供了公正、便捷、高效的多元糾紛化解服務的有力舉措。當日，“一帶一路”法律公共服務平臺啟動儀式暨第二屆前海涉外涉港澳臺商事調解論壇也在同一時間舉行。最高人民法院中國應用法學研究所所長蔣惠嶺，香港特別行政區(qū)政府律政司法律政策專員黃惠沖等出席揭牌儀式。
前海“一帶一路”國際商事訴調對接中心是深圳前海合作區(qū)人民法院（下稱“前海法院”）專門負責國際商事糾紛多元化解決相關工作的機構。前海法院與深圳國際仲裁院、前�！耙粠б宦贰狈煞⻊章摵蠒榷嗉揖硟韧庹{解機構建立合作關系，通過加強與跨境商事調解仲裁的對接，發(fā)揮域外特邀調解員作用，完善涉外糾紛中立評估機制，拓展信息化涉外糾紛解決方式。中心的成立，為域內外商事主體提供便捷高效權威的糾紛化解服務，建設國際化、專業(yè)化、市場化、信息化的多元銜接國際商事爭議解決平臺。
“一帶一路”法律公共服務平臺是向國內外開放的線上法律信息服務平臺�？蔀楣娒赓M提供“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的法律法規(guī)、案例等文獻查詢服務，為專業(yè)法律人士提供在線法律事務咨詢，為國際商事訴調對接提供咨詢服務。平臺依托信息化便利，幫助公眾選擇合適的糾紛解決方式，滿足當事人糾紛解決的多元需求。
前海法院院長聞長智表示，前海法院成立“一帶一路”國際商事訴調對接中心，就是要滿足國際商事主體前列的司法需求。他介紹說，該中心具有五大特點。一是國際化，中心不僅具有國際化的平臺和規(guī)則，更具有國際化的調解隊伍。二是法制化，中心將法治概念貫穿調解過程，讓調解更加規(guī)范。三是專業(yè)化，中心吸納了各行各業(yè)的專家、學者能夠為當事人提供更加專業(yè)的法律服務和調解服務。四是社會化，隨著此機構的建立和制度的不斷完善，中心也為社會組織參與調解提供了平臺。五是調解的信息化，啟動“一帶一路”法律公共服務平臺，極大地方便當事人進行調節(jié)。外地當事人可通過線上資料傳輸進行調節(jié)。
當天，前海法院與深圳國際仲裁院、深圳前海香港商會、粵港澳商事調解聯盟、藍�，F代法律服務中心、內地-香港聯合調解中心等機構聯合舉辦了“第二屆前海涉外涉港澳臺商事調解論壇”。論壇分為“國際調解發(fā)展趨勢與變革”、“國際調解公約規(guī)則和調解標準及程序”、“調解、仲裁與訴訟關系以及國際調解協議的執(zhí)行力”三個主題，來自最高人民法院、深圳國際仲裁院、內地-香港聯合調解中心的19位領導、嘉賓和調解專家圍繞論壇進行熱烈討論，加強區(qū)際國際調解資源的共享與互通。
前�！耙粠б宦贰眹H商事訴調對接中心的揭牌成立、“一帶一路”法律服務平臺上線運行與第二屆“前海涉外涉港澳臺商事調解論壇”的圓滿召開，是前海法院建設具有前海特色的多元化糾紛化解平臺，服務和保障“一帶一路”建設的新起點。在社會各方與共建單位的大力支持、積極參與和共同努力下，前海“一帶一路”國際商事訴調對接中心必將更好地服務于自貿區(qū)與合作區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展，推動國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境繼續(xù)完善，建立起“一帶一路”區(qū)際國際商事爭議解決中心，不斷提升中國司法的話語權。
專家觀點
蔣惠嶺：對接中心是回應新時代發(fā)展與全面開放新格局的重要舉措
最高人民法院中國應用法學研究所所長蔣惠嶺在致辭中表示，前海地處“一帶一路”的關鍵節(jié)點，同時也是我國唯一的社會主義法治示范區(qū)。前海法院是最高人民法院明確要求建設的綜合性司法改革示范法院，服務自貿區(qū)與“一帶一路”發(fā)展，建設成為世界一流法院是其職責所在與使命追求。作為全國受理涉外涉港澳臺案件最多的法院，前海法院成立前�！耙粠б宦贰眹H商事訴調對接中心，是回應新時代發(fā)展與全面開放新格局的重要舉措。
蔣惠嶺建議，前海要建立以中國為首選地、符合“一帶一路”沿線國特點并廣為接受的“一帶一路”爭端解決機制，不僅要充分發(fā)揮審判的職能作用，同時也要發(fā)揮調解、仲裁的作用，實現訴調對接、多元化糾紛解決。
要堅持開放包容的理念，推動糾紛解決的法治化、市場化和國際化。樹立開放包容的糾紛解決理念。不論當事人來自哪個國家或地區(qū)，都應該一視同仁、平等對待。同時，要建立糾紛調解的市場化支持機制。
要進一步加強與其他國家和地區(qū)司法機構、仲裁機構、調解組織的交流與合作；依法聘請外籍及港澳臺籍調解員參與糾紛調解；充分尊重國際公約、市場規(guī)則、交易習慣在糾紛解決中的積極作用。
蔣惠嶺認為，前海法院要充分發(fā)揮新型法院的優(yōu)勢，圍繞公開、透明、便捷、高效、共享、互通的原則，加強“一帶一路”司法保障信息化建設，堅持創(chuàng)新驅動，推進信息技術與審判業(yè)務、糾紛調解、司法公開、司法便民的深度融合，充分發(fā)揮在線調解平臺、視頻調解、調解智能輔助系統等在糾紛解決中的積極作用，提高調解的效率與水平。
黃惠沖：深港兩地在調解服務方面大有可為
香港特別行政區(qū)政府律政司法律政策專員黃惠沖表示，在十三五規(guī)劃中，國家支持香港成立為亞太區(qū)國際法律和爭議解決中心，并支持香港和內地合作。此舉有利于創(chuàng)新模式，共同開拓一帶一路市場。前海合作區(qū)的成立，加深了兩地合作空間。深港兩地應抓住“一帶一路”經濟建設機遇，在調解服務方面大有可為。
胡志光：前海法院調解機制應再出新亮點
深圳市中級人民法院副院長胡志光希望前海法院，圍繞“一帶一路”建設，對涉外商事糾紛的多元化調解，探索出可復制的成功經驗，在全國打出品牌；要探索“互聯網+外籍調解員”，通過信息化技術引入更多的國際化專業(yè)力量。要結合涉外商事特點，探索出訴調結合的具體內容，特別是對涉外商事審判有重大意義的域外法查明工作。
徐鵬：發(fā)揮法律職業(yè)在“一帶一路”國際商事糾紛解決中的作用
深圳市司法局副局長徐鵬建議前海法院，完善規(guī)范化的引導制度。法院在律師參與訴調對接的糾紛解決中，應該居于一種主導的地位。深圳市司法局將以《律師參與訴訟調解合作協議》為基礎，與前海法院開展更加深入的合作，細化律師參與訴訟調解各項制度以規(guī)范化引導和制度化保障，構建更加專業(yè)化的多元糾紛解決機制。
他建議前海法院健全國際化的調解機制。“一帶一路”國際商事訴調對接中心主要是為“一帶一路”沿線商事主體提供國際化的糾紛解決服務。建立專業(yè)化的調解隊伍。根據國際商事糾紛的特點，實現其糾紛高效解決，必須要有一支專業(yè)化的調解隊伍。前海法院應建設成智慧法院，提高司法生產力和公信力。
此外，還要建立長效化調解保障機制。深圳市司法局將建立更加全面的律師調解保障機制，對律師調解保障實行政府資助與市場化收費相結合，支持律師依法收取相關調解費用。同時加強對律師調解的考核，建立定期檢查、總結評估制度，保障律師參與多元化糾紛解決的良性開展。